FORUMUL privind Statul de Drept
8-9 octombrie 2025
Facultatea de Drept, Universitatea din Bucureşti
Forumul privind Statul de Drept (8–9 octombrie 2025, București) este primul eveniment de acest tip din România şi reprezintă o platformă unică de dialog între instituțiile naționale, mediul academic, sistemul judiciar și societatea civilă, având ca obiectiv analizarea principalelor concluzii ale Raportului Comisiei Europene privind Statul de Drept și a provocărilor legate de implementarea acestora la nivel național. Totodată, Forumul facilitează schimbul de experienţă și bune practici și generează idei concrete, precum și recomandări de politici publice prin intermediul panelurilor de experți.
Impactul așteptat al evenimentului constă în creșterea gradului de conștientizare publică asupra standardelor europene și a angajamentelor asumate de România, consolidarea colaborării instituționale dintre mediul academic, sistemul judiciar și societatea civilă, precum și formularea de propuneri, feedback și bune practici care să sprijine progresul privind implementarea recomandărilor incluse în Raportul Comisiei Europene. În plus, Forumul va fi urmat de o publicație profesională sau un raport de sinteză, elaborat împreună cu partenerii, care va reuni principalele concluzii și recomandări rezultate din fiecare panel.
Un eveniment organizat de Facultatea de Drept a Universității din București, Programul Statul de Drept în Europa de Sud-Est al Fundaţiei Konrad Adenauer și Reprezentanța Comisiei Europene în România.
Vezi, mai jos, Programul complet şi rezervă loc prin completarea formularului de la sfârşitul paginii.
AGENDA EVENIMENTULUI
Miercuri, 8 octombrie
09:00 - 13:00 Conferinţa de deschidere
Târg de carte juridică
Cuvântul invitaţilor
Dezbatere “Noile provocări ale Statului de Drept”
Lansare blog “Law & Governance in Southeast Europe”
14:00 - 17:00 Paneluri tematice privind Raportul CE
Panel 1: Pierduţi în practică: achizițiile publice între reguli, principii și nerespectarea lor
Moderatori: Prof. Univ. Dr. Simona Gherghina, Conf. univ. dr. Monica Raţiu (Facultatea de Drept)
Panel 2: Libertatea presei și libertatea de exprimare în era dezinformării. Răspunsul statului de drept.
Moderatori: Conf. univ. dr. Bogdan Dima, Conf. univ. dr. Daniela Deteșeanu (Facultatea de Drept)
Panel 3: Recuperarea produsului infracțiunii și măsuri asigurătorii. Provocări în lumina Directivei (UE) 2024/1260
Moderator: Conf. Univ. Dr. Andra Trandafir (prodecan al Facultății de Drept)
Joi, 9 octombrie
09:30 - 12:30 Paneluri tematice privind Raportul CE
Panel 4: Seria Lin. Prescripția răspunderii penale și riscul sistemic de impunitate. Conflictul dintre Înalta Curte de Casație şi Justiţie și Curtea de Justiție a Uniunii Europene
Moderator: jud. dr. Dragoș Călin, Curtea de Apel Bucureşti, Președinte Forumul Judecătorilor din România
Panel 5: Rolul societății civile în consolidarea statului de drept – Spațiul civic. Drepturi fundamentale.
Moderator: Drd. Luca Ciubotaru, cadru didactic colaborator la Facultatea de Drept, Univ. din Bucureşti, consilier, Departamentul Constituțional Legislativ, Administrația Prezidențială
14:00 - 17:00 Paneluri tematice privind Raportul CE
Panel 6: Digitalizarea, calea către un sistem de justiție mai eficient
Moderator: Lect. Univ. Dr. Dragoș Costescu (prodecan al Facultății de Drept)
Panel 7: Legislaţia electorală şi finanţarea partidelor politice
Moderator: Conf. univ. dr. Ramona Popescu (Facultatea de Drept)
Vezi, mai jos, detalii despre fiecare sesiune în parte.
Rezervă loc prin completarea formularului de la sfârşitul paginii. Participarea se poate face doar cu rezervarea prealabilă
Miercuri, 8 octombrie (Facultatea de Drept)
Conferinţa de deschidere
09:00 – 10:00 Înregistrarea participanţilor şi deschiderea târgului de carte juridică
10:00 – 11:00 Deschiderea conferinţei (Sala Constantin Stoicescu, etaj 1)
Prof. Univ. Dr. Marian Preda, Rectorul Universității din București
Dna. Luminița Odobescu, consilier prezidențial în cadrul Departamentului Afaceri Europene, Administrația Prezidențială
Dl. Radu Marinescu, Ministrul Justiţiei
Dl. Mihai Jurca, Șeful Cancelariei Prim-Ministrului României
Dna. Renate Weber, Avocatul Poporului
Dr. Ramona Chiriac, Șefa Reprezentanței Comisiei Europene în România
Dr. Pavel Usvatov, Director al Programului Statul de Drept Europa de Sud-Est, Konrad-Adenauer-Stiftung e.V.
Moderator: Prof. Univ. Dr. Răzvan Dincă, Decan al Facultății de Drept, Universitatea din București
11:00 – 11:15 Pauză
11:15 – 12:45 Dezbatere: Noile provocări ale statului de drept (Sala Constantin Stoicescu, etaj 1)
Prof. univ. dr. Raluca Bercea - Facultatea de Drept, Universitatea de Vest din Timişoara, avocat Baroul Timiş: “Argumentul european în saga alegerilor din 2024 din România”
Prof. univ. dr. Marieta Safta, Facultatea de Drept, Universitatea „Titu Maiorescu” din București: “Democrația sub presiunea manipulării digitale și a instrumentalizării drepturilor politice”
Prof. univ. dr. Ştefan Deaconu, avocat, Preşedintele Curţii de Arbitraj Comercial Internaţional de pe lângă CCIR: “Impactul noilor tehnologii asupra sistemului de justiţie”
Conf. univ. dr. Liviu-Gheorghe Zidaru, judecător la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie: “Unele reflecții privind independența judecătorului”
Moderator: Conf. univ. dr. Bogdan Dima, Facultatea de Drept, Univ. din Bucureşti
12:45 – 13:00 Lansarea blogului Law & Governance in Southeast Europe (de către Programul Statul de Drept în Europa de Sud-Est, Fundația Konrad Adenauer)
Miercuri, 8 octombrie (Facultatea de Drept, Săli de conferinţe)
14:00 - 17:00 Paneluri tematice privind Raportul CE
Panel 1: Pierduţi în practică: achizițiile publice între reguli, principii și nerespectarea lor
14:00 - 14:30 Înregistrare şi cafea de bun venit
14:30 - 17:00 Desfăşurarea panelului
Moderatori: Prof. Univ. Dr. Simona Gherghina, Conf. univ. dr. Monica Raţiu (Facultatea de Drept)
Sala Petre Antonescu, parter
click dreapta pentru mai multe detalii
Invitaţi
Conf. univ. dr. Monica Rațiu – Facultatea de Drept, Universitatea din București, titular al disciplinei Dreptul achizițiilor publice – Cât de dificil este să semnezi contractul de achiziție publică? Condiții suspensive, condiții rezolutorii, ofertanți din țări terțe
Dr. Florentina Drăgan – lector asociat Facultatea de Drept, Universitatea din București, titular al disciplinei Remedii și Căi de atac - Aspecte controversate ale procedurii de atribuire: confidențialitatea ofertei, cauțiunea, procedura de sesizare administrativ-jurisdicțională
Dipl. Ing. Guido Retter - Fondator și CEO Retter Group – Schimbarea inevitabilă a soluției tehnice. Studii de caz
Conf. univ. dr. Monica Rațiu – Facultatea de Drept, Universitatea din București, titular al disciplinei Dreptul achizițiilor publice – Direct dar imprecis: plățile directe către subcontractanți
Asist. drd. Mihai Băeșu - Facultatea de Drept, Universitatea din București - Reducerea obiectului contractului de achiziție publică – între necesitate și legalitate
Prof. univ. dr. Simona Gherghina – Facultatea de Drept, Universitatea din București, director al programului de master Achiziții publice, Concesiuni, PPP – Între două lumi: modificarea contractului și răspunderea contractuală
Panel 2: Libertatea presei și libertatea de exprimare în era dezinformării. Răspunsul statului de drept;
14:00 - 14:30 Înregistrare şi cafea de bun venit
14:30 - 17:00 Desfăşurarea panelului
Moderatori: Conf. univ. dr. Bogdan Dima, Conf. univ. dr. Daniela Deteșeanu (Facultatea de Drept)
Sala Constantin Stoicescu, etaj 1
Panel susţinut de Asociaţia Centrul pentru Analize Strategice
click dreapta pentru mai multe detalii
Descrierea panelului
Un regim democratic are nevoie de instrumentele statului de drept pentru a proteja pluralismul și pentru a asigura exercitarea dreptului la liberă exprimare și independența mass-media, inclusiv a platformelor digitale. În același timp, însă, un regim democratic are responsabilitatea de a seta limitele libertății de exprimare și de a contracara acele forme de exprimare care generează dezinformare sistemică sau discurs instigator la ură. Invitații vor dezbate dintr-o perspectivă aplicată, transdiciplinară și transinstituțională, o serie de teme de mare actualitate, urmărind identificarea celor mai bune soluții care să asigure echilibrul într-o societate democratică europeană:
(a) Impactul noilor tehnologii asupra mass media și a opiniei publice
(b) Jurisprudența instanțelor naționale și europene privind protejarea dreptului fundamental la liberă exprimare și a independenței mass media
(c) Evoluția cadrului de reglementare național și al UE privind platformele digitale, respectiv implicațiile acestuia pentru moderarea conținutului, transparență și răspundere
(d) Creșterea discursului instigator la ură și a dezinformării, precum și rolul jurnaliștilor, al organizațiilor civice și al presei în contracararea acestor fenomene
(e) Impactul dezinformării asupra mediului de business
(f) Modele de colaborare interinstituțională și intersectorială pentru consolidarea rezilienței sistemelor informaționale, cu respectarea principiilor statului de drept
(g) Care sunt cele mai eficiente soluții de reglementare, resursele necesare și cine le poate implementa
Panel 3: Recuperarea produsului infracțiunii și măsuri asigurătorii. Provocări în lumina Directivei (UE) 2024/1260
14:00 - 14:30 Înregistrare şi cafea de bun venit
14:30 - 17:00 Desfăşurarea panelului
Moderator: Conf. Univ. Dr. Andra Trandafir (prodecan al Facultăţii de Drept)
Sala de Consiliu, parter
click dreapta pentru mai multe detalii
Invitaţi
Adrian Stan, avocat în cadrul Baroului Timiș, asist. univ. dr. al Facultății de Drept, Univ. de Vest din Timișoara: Spre un nou model de confiscare extinsă? Confiscarea averilor nejustificate în lumina Directivei (UE) 2024/1260
Cristinel Ghigheci, judecător la Curtea de Apel Brașov, conf. univ. dr. la Facultatea de Drept, Univ. Transilvania din Brașov: Standardul de probă în materia confiscării extinse
Eduard-Gabriel Levai, judecător, Judecătoria Sectorului 5 București (detașat în cadrul ANABI): Eficiența în prim-plan: regimul juridic al gestionarii entităților conform Directivei (UE) 2024/1260
Vicențiu-Răzvan Gherghe, procuror în cadrul Parchetului de pe lângă ICCJ, doctorand al Facultății de Drept, Univ. din București: “Fiscalizarea” produsului infracțiunii. Consecințele incriminării omisiunii declarării fiscale a veniturilor având o sursă infracțională
Ionuț Vișinescu, judecător, Tribunalul București (detașat la INM ca formator cu normă întreagă la disciplina Dreptul Uniunii Europene), Daniel Sporea, auditor de justiție în cadrul INM: Regulamentul (UE) 2018/1805: între eficiența cooperării judiciare și protecția drepturilor fundamentale
Lucian Criste, avocat în cadrul Baroului Cluj, lector univ. dr. la Facultatea de Drept, Univ. „Babeș Bolyai” din Cluj-Napoca: Rațiunea reglementării verificării măsurilor asigurătorii din perspectiva recuperării și conservării produsului infracțiunii și a respectării garanțiilor procesuale
Joi, 9 octombrie (Facultatea de Drept, Săli de conferinţe)
09:30 - 12:30 Paneluri tematice privind Raportul CE
Panel 4: Seria Lin. Prescripția răspunderii penale și riscul sistemic de impunitate. Conflictul dintre Înalta Curte de Casație şi Justiţie și Curtea de Justiție a Uniunii Europene
09:30 - 10:00 Înregistrare şi cafea de bun venit
10:00 - 12:30 Desfăşurarea panelului
Moderator: jud. dr. Dragoș Călin, Curtea de Apel Bucureşti, Președinte Forumul Judecătorilor din România
Sala Petre Antonescu, parter
click dreapta pentru mai multe detalii
Descrierea panelului
Aplicarea hotărârii CJUE din cauza C‑107/23 PPU, Lin, a fost practic blocată de Înalta Curte de Casație a României, prin decizii obligatorii erga omnes. De altfel, Raportul Comisiei Europene din anul 2025 privind statul de drept - Capitolul consacrat situației statului de drept din România, publicat la 8 iulie 2025, a reținut că, în iunie 2024, Înalta Curte de Casație și Justiție a statuat că aplicarea retroactivă a principiului lex mitior împiedică întreruperea termenelor de prescripție inclusiv prin actele de procedură intervenite înainte de constatarea nelegalității de Curtea Constituțională a României în decizia sa publicată în iunie 2018. Această jurisprudență a ÎCCJ a fost urmată în mare de instanțele române, care au extins neutralizarea efectului întreruptiv al actelor de procedură dincolo de intervalul 2018-2022, exacerbând astfel riscul sistemic ca un număr considerabil de cauze penale să nu intre sub incidența niciunei sancțiuni penale.
Panelul de față își propune să prezinte istoricul acestor hotărâri și să comenteze efectele lor, prin prisma experienței unor cadre didactice universitare și a unor magistrați, incertitudinea cu privire la modul de calcul al termenului de prescripție fiind susceptibilă să dea naștere unui risc de impunitate în favoarea persoanelor care au săvârșit infracțiuni care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii Europene.
Invitaţi
Conf. univ. dr. Nicolae Dragoș Ploeșteanu, Universitatea de Medicină, Farmacie, Științe și Tehnologie ”George Emil Palade”, Tg. Mureș
Drd. Vlad Mihai Neagoe, judecător, Curtea de Apel Brașov
Drd. Ciprian Coadă, judecător pensionat, Curtea de Apel Constanța
Drd. Alinel Bodnar, judecător, Tribunalul București
Panel 5: Rolul societății civile în consolidarea statului de drept – Spațiul civic. Drepturi fundamentale
09:30 - 10:00 Înregistrare şi cafea de bun venit
10:00 - 12:30 Desfăşurarea panelului
Moderator: Drd. Luca Ciubotaru, cadru didactic colaborator la Facultatea de Drept, Univ. din Bucureşti, consilier, Departamentul Constituțional Legislativ, Administrația Prezidențială
Sala Constantin Stoicescu, etaj 1
click dreapta pentru mai multe detalii
Descrierea panelului
Acest panel își propune să aducă în prim-plan provocările și oportunitățile societăţii civile în consolidarea statului de drept. Vom analiza, dintr-o perspectivă interdisciplinară și comparată, cum poate fi consolidat spațiul civic și ce mecanisme sunt necesare pentru a asigura protecția efectivă a drepturilor fundamentale. Într-o perioadă marcată de crize suprapuse, dialogul deschis între instituții, organizații și cetățeni devine o necesitate.
(a) Situația spațiului civic în România și la nivel european – tendințe și provocări actuale.
(b) Evoluția cadrului de reglementare european național privind protejarea și sprijinul societății civile ca actor relevant pentru consolidarea statului de drept.
(c) Cazuri de restrângere a spațiului civic. Cauze și soluții.
(d) Instrumentele organizațiilor civice în protejarea drepturilor fundamentale.
(e) Modele de bune practici: cooperarea dintre instituțiile publice și organizații pentru consolidarea statului de drept.
(f) Perspective de viitor – soluții, resurse necesare, responsabilități.
Invitaţi
Molnar Zsolt - adjunct al Avocatului Poporului pentru domeniul drepturile omului, egalitate de şanse între bărbaţi şi femei, culte religioase și minorităţi naţionale, membru din partea României în Consiliul de Administrație al Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene;
Codru Vrabie - trainer, expert în teme de bună guvernare și stat de drept;
Cătălina Olteanu - membru în Colegiul director al Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării;
Lelia Ioniță - Șef serviciu, Serviciul pentru Suport Strategic și Cooperare cu Mediul Asociativ
Bianca Oprea – consilier juridic, Fundația pentru Dezvoltarea Societății Civile.
Ovidiu Voicu - Director executiv Centrul pentru Inovare Publică
Joi, 9 octombrie (Facultatea de Drept, Săli de conferinţe)
14:00 - 17:00 Paneluri tematice privind Raportul CE
Panel 6: Digitalizarea, calea către un sistem de justiție mai eficient
13:30 - 14:00 Înregistrare şi cafea de bun venit
14:30 - 17:00 Desfăşurarea panelului
Moderator: Lector univ. dr. Dragoş Costescu (prodecan al Facultăţii de Drept)
Sala Petre Antonescu, parter
click dreapta pentru mai multe detalii
Invitaţi
Justiția în era digitală: provocări și soluții, judecător Cosmin Sterea Grossu, Consiliul Superior al Magistraturii
Viitorul profesiilor juridice în era digitala, Raluca Gheorghiu, Head of Legal Strategy and Acceleration UiPath
Modele internaționale în era digitală, asist. univ. dr. Ioana Roxana Oltean, Facultatea de Drept, Universitatea din București
judecător Claudiu Drăgușin, membru al Consiliului Superior al Magistraturii
Panel 7: Legislaţia electorală și finanțarea partidelor politice
14:00 - 14:30 Înregistrare şi cafea de bun venit
14:30 - 17:00 Desfăşurarea panelului
Moderator: Conf. univ. dr. Ramona Delia Popescu (Facultatea de Drept)
Sala Constantin Stoicescu, etaj 1
click dreapta pentru mai multe detalii
Invitaţi
Prof. univ. dr. Alexandra Iancu – Facultatea de Stiințe Politice, Universitatea din Bucuresti - Între stabilitate și transparență: finanțarea partidelor românești în perioada postcomunistă
Conf. univ. dr. Ramona Popescu - Facultatea de Drept, Universitatea din Bucuresti – Garanţii constituţionale şi convenţionale privind finanţarea partidelor politice
Lector univ. dr. Radu Geamănu - Universitatea Nicolae Titulescu – Finanţarea partidelor politice. Despre (in)eficiența răspunderii penale
Asist. univ dr. Andrei Lupu - Facultatea de Drept, Universitatea din Bucuresti – Procesele electorale din România din 2024-2025 şi provocările generate pentru legislația electorală în vigoare
Alexandra Nistorescu - Directia prevenirea criminalității, Ministerul Justiției - GRECO - Grupul de state împotriva corupţiei al Consiliului Europei: standarde şi procedură de evaluare
Catalina Moraru – Director Autoritatea Electorală Permanentă
Laura Ştefan – Expert Forum - Finanţarea politică în România - riscuri şi priorităţi de reformă
Nicoleta Lucaciu - Judecător, Vicepreşedinte Tribunalul Braşov - Provocări și soluții. Perspective practice privind organizarea procesului electoral
Rezervă loc
Comitetul științific al Forumului privind Statul de Drept – Ediția I (2025)
Comitetul științific al Forumului privind Statul de Drept reunește cadre universitare, magistrați și practicieni, ale căror arii de experienţă academică și profesională acoperă temele abordate în sesiunile Forumului. Membrii comitetului contribuie la orientarea științifică a evenimentului, asigurând coerența, relevanța și calitatea dezbaterilor interdisciplinare:
Conf. univ. dr. Bogdan Dima – Facultatea de Drept, Universitatea din București
Jud. dr. Dragoş Călin - Curtea de Apel Bucureşti
Drd. Luca Ciubotaru – Cadru didactic colaborator, Catedra de Drept Constituțional și Instituții Politice, Facultatea de Drept, Universitatea din București
Conf. univ. dr. Daniela Deteșeanu – Facultatea de Drept, Universitatea din București
Lect. univ. dr. Dragoș Costescu – Prodecan, Facultatea de Drept, Universitatea din București
Prof. univ. dr. Simona Gherghina – Facultatea de Drept, Universitatea din București
Conf. univ. dr. Monica Rațiu – Facultatea de Drept, Universitatea din București
Conf. univ. dr. Andra Trandafir – Facultatea de Drept, Universitatea din București
Dr. Pavel Usvatov - Director, Programul Statul de Drept în Europa de Sud-Est, Fundaţia Konrad Adenauer
Comitetul științific sprijină misiunea Forumului de a promova dialogul academic și profesional în jurul valorilor fundamentale ale statului de drept